本文摘要：12月25日，生态环境部官网公布消息，生态环境部执法局有关负责同志就环境行政执法惩处工作答记者问。据理解，2019年1~10月，全国环境行政处罚案件12.45万件，罚款金额92.77亿元，案皆罚款金额7.45万元，同比分别回升14.23%、21.57%和8.56%。针对近年来环保“一刀切”的问题，该负责人特别强调，生态环境部极力赞成、严苛禁令在生态环境保护专员公署执法人员中对企业采行“一刀切”等非常简单蛮横的处理措施。

12月25日，生态环境部官网公布消息，生态环境部执法局有关负责同志就环境行政执法惩处工作答记者问。据理解，2019年1~10月，全国环境行政处罚案件12.45万件，罚款金额92.77亿元，案皆罚款金额7.45万元，同比分别回升14.23%、21.57%和8.56%。针对近年来环保“一刀切”的问题，该负责人特别强调，生态环境部极力赞成、严苛禁令在生态环境保护专员公署执法人员中对企业采行“一刀切”等非常简单蛮横的处理措施。

行政处罚案件及罚款额大幅度回升2018年，全国实行行政处罚案件18.6万件，罚款数额152.8亿元，惩处金额同比快速增长32%，是新的环境保护法实行前2014年的4.8倍。相比之下，2019年1~10月，全国环境行政处罚无论是案件数量、罚款金额还是案皆罚款金额，皆经常出现较为显著的回升。

回应，生态环境部执法局有关负责人讲解，这体现出有随着生态环境执法人员的权威性、严肃性更进一步竖立，环境违法案件的威吓起到和警告教育功能更进一步增强，企业心态守法意识普遍提高，蓄意环境违法的势头获得可行性遏止。上述现象也必不可少环保帮扶政策的前进实行。

该负责人回应，生态环境部印发《关于在京津冀及周边地区、汾渭平原增强监督工作中强化污水处理许可执法人员监管的通报》，强化对企业排查过渡期的管理服务，的组织开会引领企业环境守法座谈会，有针对性地采行帮扶措施，并草拟作好引领企业环境守法工作的指导意见。公众环境研究中心主任马军告诉他《每日经济新闻》记者，在最严环保法实行、中央环保专员公署启动等背景之下，历时4年多的贤监管，让企业整体环境守法情况有了显著提高。在政策引领下，一些行业内原先的“劣币驱赶良币”现象获得了显然转变。

“我们看见环境滋扰也经常出现了回升，侧面体现出有企业环境守法状况的提高。”马军说道，不过必须警觉的是，在经济上行压力之下，一些地区可能会经常出现监管有所放开的迹象。细化禁令“一刀切”的措施生态环境保护过程中的“一刀切”仍然是社会注目的焦点。

上述负责人特别强调，生态环境部印发的《关于生态环境领域更进一步深化“放管服”改革，前进经济高质量发展的意见》明确提出，严苛禁令“一刀切”，维护合法合规企业权益，对于合乎生态环境保护拒绝的企业，不得采行集中于投产整治措施。明确来看，在反对服务民营企业绿色发展的意见和重点区域大气污染综合治理攻坚行动方案中，细化禁令“一刀切”的措施，提升可操作性。

对战略性新兴产业、现代服务业、环保“领跑者”企业和环境友好的成长型中小微企业，增大扶植力度，引领规范发展，确保长时间生产。与此同时，生态环境部对采行集中于复工、歇业等“一刀切”方式应付专员公署的不道德严肃查处，对显然归属于“一刀切”问题的作为最重要事项向地方转办。此外，生态环境部严格执行中共中央办公厅《关于专责规范督查检查考核工作的通报》拒绝，专责规范监督检查成倍，大幅度增加督查检查考核数量，做对守法者无事不扰。马军指出，应该防止对企业长时间经营带给过多的不必要阻碍，这对环保监管能力将是一种考验。

因此，基层环保部门要大大提高监管能力，可以使用一些新的技术手段，比如在线监测、网格化管理、无人机巡查、热光学技术等。

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